推进政务服务“一网通办”，是省委、省政府深化“放管服效”改革、打造“六最”营商环境的重要举措，林武省长多次研究部署，提出明确要求。7月27日，林武省长深入省行政审批服务管理局调研，并主持召开座谈会，部署全面推进政务服务“一网通办”工作，强调要全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，对标先进、明确目标、打通堵点，整体提升我省政务服务“一网通办”水平，不断提升市场主体和人民群众的满意度获得感。 

  一、省一体化在线政务服务平台建设要求 

  8月28日省人民政府办公厅印发《山西省全面推进政务服务“一网通办”实施方案》，要求加快全省一体化在线政务服务平台规范化、集约化建设，推动政务服务数据资源有效汇聚、充分共享，推进“事项通”“系统通”“用户通”“数据通”“业务通”“证照通”，实现全省政务服务“一网通办”。文件要求2020年9月底前，完成省直自建行政审批系统与省一体化平台整合对接，12月底前，省级行政审批事项全程网上可办率达到90%，市县行政审批事项全程网上可办率达到80%。 

  二、自然资源行政审批三级联办在线服务平台工作要求 

  按照省一体化在线政务服务平台建设的总体部署，加快平台规范化、集约化建设，实现与省一体化在线政务服务平台全面对接，做到标准统一、整体联动、业务协同，实现省、市、县三级自然资源联审联办，做到三级协同、并行审查、全程网办、实时监控、数据共享。 

  目前自然资源三级联办在线服务平台已于11月份建成，并完成省、市、县三级联调，已于2020年12月7日开始试行，实现全省自然资源政务服务“全程网办”，率先在我省实现行政审批全业务、全流程三级联办，在全国自然资源行政审批制度改革名列前茅。 

  三、自然资源行政审批三级联办在线服务平台工作模式 

  三级联办平台部署于省级，各市、县接入使用，由省厅负责平台研发、技术支持、全省布联、人员培训、使用指导和平台维护。各市、县负责协调资金，做好平台设备购置、部署对接、数据配置、网络保障等工作，安排专人负责管理维护。各市、县的审批业务也应纳入三级联办系统中进行全过程审批，并接受省厅统一监管，杜绝“体外循环”。 

  对于2020年12月7日前已接件的事项，按照原有办理模式，由市、县出具纸质文件，赴厅窗口报件受理。对于2020年12月7日后接收的事项，无须市、县再出具纸质文件，全部通过三级联办平台进行办理。 

  四、自然资源行政审批三级联办在线服务平台主要内容 

  （一）四级四同、事项同步 

  梳理自然资源行政审批事项,实现省、市、县事项名称、编码、依据、类型与国家标准统一，完成与省一体化在线政务服务平台政务服务事项同步。 

  （二）流程优化、提升效率 

  落实“五减”要求，优化审批流程、压缩办理环节、精简办事材料、缩短办理时限、提升审批效率。依法依规地减少了10个行政审批事项；实事求是的压减了104个工作日的审批时限，取消了17个审批环节，取消了23项证明材料和81项审批要件。出台“八不压”规定，要求不压件、不压时、不压会、不压事、不压办、不压线、不压档、不压证（文）。对重点项目采取“容缺受理，并行办理，同步完善”的方式。 

  （三）网上直报、并行办理 

  市、县通过系统实现网上直报，省、市、县三级联审联办，厅内各部门并行办理，形成上下贯通，横向到边的省、市、县三级自然资源行政审批体系。 

  （四）本地申报、全省可办 

  相对人可在本地申报事项，只跑一次，通过系统联网办理，实现本地申报、制证（书）、颁证（书）。 

  （五）电子证照、不见面审批 

  与省电子证照系统对接，实现证（书）电子化，相对人无须到省厅申报或领取证（书），推进不见面审批，做到“一次制作、一库管理、多方使用、即调即用”。 

  （六）数据共享、整体联动 

  与省一体化在线政务服务平台、厅大数据云平台、公文传输系统、矿业权管理系统、油气管理系统对接，强化数据共享，实现自然资源信息化整体联动，监管有力。