山西省自然资源厅关于印发

《2020年度山西省实用性村庄规划编制

考核办法》的通知

各市规划和自然资源局：

现将《2020年度山西省实用性村庄规划编制考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

                              山西省自然资源厅

2020年11月23日

2020年度山西省实用性村庄规划编制

考核办法

为做好2020年度全省实用性村庄规划编制考核工作，根据山西省实施乡村振兴战略领导小组《关于印发<2020年度山西省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案>的通知》（晋乡镇组〔2020〕2号）相关规定，制定本办法。

一、 组织机构

2020年度山西省实用性村庄规划编制考核工作在省委、省政府统一领导下，由省自然资源厅国土空间规划局牵头，会同相关部门、单位具体落实。

二、 考核对象

2020年度全省实用性村庄规划编制考核工作的责任主体为11个市党委、政府，具体责任单位为各市规划和自然资源局。

三、 考核时间

2020年度全省实用性村庄规划编制考核工作于2020年12月下旬开始，2021年3月底完成。

四、 考核内容

根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《自然资源部关于全面开展国土空间规划的通知》（自然资发〔2019〕87号）、《自然资源部关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）、《山西省村庄规划编制指南（征求意见稿）》等文件的要求，重点对已编制实用性村庄规划（或村庄用途管制规划）占比情况、村庄布点规划的完成情况、实用性村庄规划（或村庄用途管制规划）的推进情况及合规性等进行考核。

五、 资料报送

考核涉及的资料由各市规划和自然资源局以县为单位汇总后，以正式文件的形式，统一报送至山西省自然资源厅国土空间规划局。报送时间截止到2020年12月30日，逾期不再接收报送资料，报送资料严格参照《考核资料要求》(附件1）要求，纸质材料统一装订后进行报送，电子材料和所有涉及的矢量数据需附光盘。

六、 考核方式

实用性村庄规划编制工作实行评分制考核，由牵头部门组织相关部门进行评分排名。最终考核结果由牵头部门报厅党组研究后，报送山西省实施乡村振兴战略领导小组。

实用性村庄规划编制工作总分值100分，具体分为：已编制村庄规划占比情况、村庄布点规划的完成情况、实用性村庄规划的推进情况三个部分，第一部分满分20分，第二部分满分30分，第三部分满分50分。评分规则和要求按照《考核计分办法》（附件2）执行。

七、 考核工作要求

（一）切实提高思想认识。各市政府和自然资源管理部门要高度重视考核工作，精心准备、认真组织，以考核为契机，推进实用性村庄规划编制工作，并参照此办法对辖区内县级实用性村庄规划工作进行考核。

（二）认真做好考核工作。严格按照考核办法的安排部署，对照各项考核细则，认真细致准备考核材料，并确保提交材料的真实性、有效性、准确性。

（三）严肃考核工作纪律。严禁隐瞒考核真实情况，严禁篡改原始资料，严禁搞人情交易影响考核得分，并对相关涉密内容按程序做好保密工作。

附件：1.考核材料要求

      2.考核计分办法

附件1

考核材料要求

一、总体要求

（一）各市应提交考核材料汇编1本（需附Word文档）。（二）村庄规划电子文件1份。

二、内容格式

（一）汇编材料

1.各市规划和自然资源局实用性村庄规划报送请示、实用性村庄规划和县域村庄布点规划的工作部署和推进情况（附发布的文件或会议等资料或照片）。

2.以县为单位的县域村庄布点规划文本和图纸，包括：县域村庄空间布局现状图和县域村庄空间布局规划图（以上报送材料A4双面打印并装订成册）。

3.以市为单位，将上述资料统一提交。

（二）电子文件

1.实用性村庄规划文本和图纸，以及公示、公告、技术审查、政府批复等相关印证材料扫描后，以电子光盘的形式报送。

2.实用性村庄规划内容应按照《山西省村庄规划编制指南（征求意见稿）》的要求进行撰写，需保证内容完整。

附件2

考核计分办法

一、已编制村庄占比情况（满分20分）

（一）计分办法

按照实用性村庄规划年度编制计划完成情况进行打分，全部或超额完成的，得20分；未完成年度计划的，按照完成年度计划比例计分。

（二）统计要求

1.实用性村庄规划按《山西省村庄规划编制指南（征求意见稿）》要求基本完成，计入总量；

2.对已编制的原村庄规划、村土地利用总体规划，经评估符合要求的，计入总量；需补充完善的，完善后经评估符合要求的，计入总量。

二、村庄布点规划完成情况（满分30分）

按市辖县（市、区）完成情况逐一计分的总和，除以所辖县（市、区）的数量作为该项得分。

三、村庄规划的推进情况（满分50分）

按单个实用性村庄规划完成情况逐一计分，取平均值作为该项得分。

（一）已按《山西省村庄规划编制指南（征求意见稿）》要求基本完成，得10分；

（二）已进行公示的，得20分（需提供公示印证材料）；

（三）已通过专家评审，得30分（需提供专家评审意见签字）；

（四）县政府批复的，得50分（需提供批复文件）。

单个实用性村庄规划按照完成阶段计分，各项得分不累加。按单个实用性村庄规划完成情况逐一计分后，取平均值作为该市此项得分。

四、综合分值

将上述三项总分合计，即为市级实用性村庄规划综合分值。根据各市得分排出名次，即为最终考核结果。