各市国土资源局，山西转型综合改革示范区土地管理局，山西地质博物馆：

为全面贯彻落实《山西省人民政府关于印发山西省企业投资项目承诺制改革试点方案及其配套制度的通知》（晋政发〔2017〕51号）精神，依照《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）有关规定，现将在全省范围内统一开展矿产资源调查工作有关事宜通知如下：

 一、高度重视矿产资源调查工作

 开展企业投资项目承诺制改革，强化政府靠前服务，是深化“放管服”改革、推动我省转型综改的有益探索。根据《山西省企业投资项目承诺制改革试点政府统一服务实施细则》（试行）要求，为落实建设项目压覆重要矿产资源审批纳入政府统一服务的改革任务，决定在全省统一开展矿产资源调查工作。目的是通过政府部门提前对矿产资源赋存状况全面核查，进行压覆矿产资源统一预登记，为承诺制改革试点工作流程再造和流程优化提供依据，最大限度减少企业投资项目开工前审批事项，提高政府部门统一服务的精准度。各市要高度重视，主动服务，抓好落实，组织开展好矿产资源调查工作，推进承诺制改革的全面实施。

 二、全面组织开展矿产资源调查

各市统一组织开展辖区内矿产资源调查工作，可以由市直接组织开展调查，也可由市组织各县（市、区）开展调查。

   （一）调查范围及调查要求。调查范围为市辖全部区域。分为市、县（市、区）级土地利用总体规划确定的城市建设用地范围及各批准的省级开发区范围，除上述区域外的其它范围（简称其它范围）两部分。在市、县（市、区）级土地利用总体规划确定的城市建设用地范围及省级开发区范围进行矿产资源调查，按照《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发[2010]137号）有关要求进行，并完成建设项目压覆重要矿产资源预登记。其它范围进行的矿产资源调查，成果作为单独选址建设项目编制压覆重要矿产资源报告和行政管理服务的依据。

已完成矿产资源调查并进行预登记的市、县（市、区）城市建设用地范围及开发区不再重复编制调查报告，但应补做其它范围内的矿产资源调查工作。

   （二）矿产资源调查工作要求。调查工作可委托有资质地质勘查单位进行，矿产资源条件简单的地区可由市、县局自行实施。

市、县（市、区）级土地利用总体规划确定的城市建设用地及各级开发区范围调查工作，应按照《固体矿产资源/储量分类》、《固体矿产地质勘查规范总则》、《煤、泥炭地质勘查规范》、《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》等规范编制矿产资源调查报告，成果应符合压覆重要矿产资源预登记的要求。其它范围矿产资源调查参照上述规范要求，满足企业投资项目政府统一服务的需要。

矿产资源调查是一项基础工作，调查成果在满足压覆重要矿产资源政府统一服务的前提下，应尽量兼顾矿产资源行政管理及探明储量确权登记等相关工作的需求，拓展调查成果的应用范围。

   （三）完成时限。2018年12月30日前完成矿产资源调查。

三、扎实提高政府统一服务水平

以矿产资源调查工作为基础，各市要切实增强服务意识。  

一是主动指导项目建设单位在项目可行性研究阶段做好与矿产资源规划、矿业权设置区划、矿产资源分布等的协调衔接，尽可能避免或减少压覆重要矿产资源，从宏观决策上保障建设项目顺利实施；二是在项目实施阶段应及时提供建设用地范围内重要矿产资源分布、矿业权设置查询等服务；三是做好建设项目用地压覆重要矿产资源承诺制改革的审批流程再造工作，全面落实压覆重要矿产资源政府统一服务要求，确保工作取得实效。

 四、其它

   （一）矿产资源调查经费，按照《山西省企业投资项目承诺制改革试点工作方案》（晋承改办发[2018]1号）有关规定执行。

   （二）山西地质博物馆要做好地质资料查询服务支撑工作，包括按规定提供《山西省矿产资源利用现状调查成果》，开辟相应的绿色通道。

        山西省国土资源厅

        2018年6月25日