做伟大时代的筑梦人 

　　——在“不忘初心、牢记使命”主题教育上的发言材料 

　　利用处副处长  冀鹏翀 

　　我是利用处的冀鹏翀，2017年被派往省扶贫办，挂职扶贫移民处副处长，两年挂职期结束，今年6月返回厅里。非常感谢厅党组，机关党委、人事处，给我提供这个机会，结合“不忘初心、牢记使命”这个主题，把我挂职两年的工作学习情况和体会感悟向领导和同志们做一个汇报和分享。 

　　我汇报的题目是“做伟大时代的筑梦人”。 

　　习近平总书记今年的新年贺词第一句话是这么讲的：“这一年，我们过的很充实，走得很坚定。”听到这句话，我的内心很激动，久久不能平静。认真经历过，才会体会深。两年来的酸甜苦辣一幕幕浮现在眼前。 

　　我想汇报三点体会： 

　　第一点体会是，牢记初心使命，才会开拓进取、攻坚克难，才能保持干事创业的激情和艰苦奋斗的作风。 

　　2017年5月，按照习近平总书记“十三五”脱贫攻坚尽锐出战的要求，省委组织部从省直9个部门抽调9名副处长，报经省委常委会研究同意，派赴省扶贫办挂职，我有幸代表自然资源厅深度参与到这场伟大实践中。脱贫攻坚是现阶段全党全国三大中心工作之一，又是第一场必须打赢打好的攻坚战，时间紧、任务重、头绪多、压力大。接到挂职通知后，我也预想到这两年一定不会轻松。苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。任务艰巨但使命光荣，我还是做到了不讲困难、不提要求，坚决服从组织决定，准时到扶贫办报到，挂职到扶贫移民处，杠上了易地扶贫搬迁这块脱贫攻坚任务中最难啃的硬骨头。 

　　易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的头号工程，投资大（全省“十三五”前三年就投入超过200亿）、链条长（从精准识别、工程建设，到产业配套、社区治理，再到旧村拆除、生态修复，是个系统性复杂工程）、标准严（如何识别、怎样建设、钱怎么来如何用、搬出来的人怎么生存发展，都有相应规定和指标）、关注度高（房子看得见摸得着，媒体关注，百姓关心）。习近平总书记视察山西时指出，解决深度贫困要有深度举措，整村搬迁是解决深度贫困的有效办法，要统筹解决好“人钱地房树村稳”等七个问题。省委省政府以“打不赢脱贫攻坚战，就对不起这块红色土地”的态度和决心，决定在2019年以前完成“十三五”全省易地扶贫搬迁47.2万人，建设1502个集中安置点，3350个深度贫困自然村实施整体搬迁，涉及全省11个市83个县，90%的任务集中在58个贫困县。 

　　到扶贫办工作之后，节奏之快，任务之重，虽然有心理准备，一上手还是吓了一跳。云南、贵州等省份，易地扶贫搬迁工作由省级专门成立的100多人的移民局承担，而我省承担该项工作的省扶贫办移民处算上我只有7个人。还清楚记得，刚到移民处工作不到一周，堆在眼前的文件还没看完，赶上办里起草“做好易地搬迁若干意见”和“整村搬迁实施意见”两个指导性文件，处长将其中涉及土地政策部分的完善修改任务交给我，凭借之前的业务基础，勉强完成，但深感对全局工作的不了解和政策储备的匮乏，第一枪打的仓促又狼狈。之后紧接着又参与到习近平总书记视察山西前期准备工作中。任务一件接着一件，时间紧迫，一上场，战斗就开始，没有适应和准备的时间，只好边学边干，用好零碎时间，逼自己用最短的时间适应岗位要求。 

　　为了完成好攻坚任务，解决47万搬迁群众“一方水土养不好一方人”的问题，实现同一个战场同时打赢脱贫攻坚和生态修复两场战役的目标，我们调动各方力量，围绕“六环联动”，解决7个问题，推动整村搬迁。在落实工作过程中始终坚持问题导向、目标导向、责任导向和严实导向“四个导向”保方向;运用现场推动、通报推动、督导推动和案例推动“四个推动”抓落实;建立周通报、月调度、季督查、年考评的工作机制抓进度。截至今年6月，1502个集中安置点已经全部建成，3350个深度贫困自然村已经整体搬迁3141个，47万搬迁人口已经入住44万人。全省易地扶贫搬迁工作取得决定性进展。 

　　第二点体会是，坚定理想信念，才会着眼大局、知重负重，才能自觉践行对党的忠诚和对事业的担当。 

　　理想和信仰是人前行的最大动力，我们是理想主义者，为崇高的理想和事业而奋斗，同时也是现实主义者，需要脚踏实地、埋头实践。 

　　实践是最好的学习。两年来，我坚持在实践中学习，在实践中思考，在实践中总结，在实践中感悟。通过理论学习和扶贫实践，对当下中国和山西的现状、对党和国家面临的机遇与挑战有了更清醒的认识，对新中国70年一路走来的艰辛和党的伟大有了更深刻的理解，对在党的领导下中华民族实现伟大复兴的中国梦更加充满信心。 

　　工作是最好的实践，也是最好的修行。“痛并快乐着”是对这两年工作状态的形象诠释。参加脱贫攻坚战役以来，晚上10点以后下班是常态，隔三差五干到晚上2、3点，一遇大项任务，经常连续几天加班至凌晨，周末假日也常在工作岗位上。周边的领导和同志大体也都是这个节奏。沉浸在这种忙碌的氛围中，时间久了，站位高了，心胸也开阔了，不再计较苦乐得失，反而在工作过程中找到了快乐和激情，体会到了努力工作带来的成就感和尊严感，形成了一种工作习惯和行动自觉。 

　　纸上谈兵就打不了胜仗，走马观花就看不清门道，蜻蜓点水就找不准症结。为把搬迁工作做实做细，准确掌握各地搬迁最真实的第一手情况，2017、2018年，省脱贫攻坚领导组安排每年分3个批次对83个项目县进行现场督导全覆盖，要求走到每个集中安置点，抽查每个县整体迁出村，走访每种类型搬迁户，每个县2-3天，每次督导都要持续进行20多天。我参加了全部6个批次的督导检查，带队完成了对24个县的现场督导任务。现场督导连续下乡时间长，工作强度大，周末连轴转。白天座谈、检查、走访、反馈，摸排突出问题；晚上研究、梳理、撰写报告，建立一县一档，几乎天天都是一两点。虽然身体疲惫，内心焦灼，满嘴起燎泡，却不敢有半分放松和懈怠。督导过程中始终坚持实事求是的原则，不回避矛盾，敢直面问题，与基层一线的同志们讨论分析政策，研究解决问题的办法。督导结束后，脱贫攻坚领导组对发现的突出问题进行全省通报，省政府对问题整改不力的市县主要负责人启动约谈，有力的推动了搬迁工作规范有序开展。去年7月份，各县搬迁工作到了较劲的时候，第一轮现场督导必须尽快展开。省脱贫攻坚领导组及时抽调6个现场督导组赴各县开展当年第一轮督导。不巧那几天我不下小心崴脚脚踝韧带撕裂了，孩子又刚刚出生。由于集中安置点点多、分散，督导任务重，安排时间紧，处室的同志已全部派出，其他处室的同志对业务不熟悉，达不到现场督导预期效果。权衡之下，扶贫办领导希望我能带一组开展督导。为这份信任和托付，我中断才休了7天的陪产假，全身心投入到现场督导工作中，离开妻子和出生未满月的孩子，打着绷带忍着伤痛，用20天时间圆满完成了督导任务。 

　　第三点体会是，主动担当作为，才会敢为人先、勇于负责，才能更好地实现人民的期许，答好时代的答卷。 

　　“全面建成小康社会一个都不能少”，这是中国向全世界发出的掷地有声的豪迈宣言。脱贫攻坚是一场输不起的战役，没有退路，不能重来，必须用认真确保成色，用务实确保效率。易地扶贫搬迁是一项系统性工程，必须沉下心来下真功夫，用钉钉子精神一项一项抓落实。兄弟省份也都深知易地搬迁在脱贫攻坚任务中的权重，憋足了劲儿往前冲。每年脱贫成效考核的后进省份，党政主要领导都会被中央约谈。山西的处境如逆水行舟、滚石上山，稍有松懈就会掉队。为推动全省易地扶贫搬迁工作落实，当好参谋助手，这两年，大体归纳主要做了五件事。一是抓制度建规则。参与起草了省政府《关于进一步做好易地扶贫搬迁工作的若干意见》、《关于深度贫困自然村整体搬迁的实施意见》和《关于做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的实施意见》等三个指导意见。二是抓基层打基础。作为班主任，与人社厅联合举办了易地扶贫搬迁专业技术高级研修班，对73个有整村搬迁任务的项目县分管县长进行了培训；组织省、县同步建立了易地扶贫搬迁一县一档；带队完成对24个县的现场督导任务；撰写调研报告、调查报告、专项督导报告30余篇。三是抓规范促提升。组织绘制了《山西省“十三五”易地扶贫搬迁作战图》；主持编印的《易地扶贫搬迁政策资金导图》成为指导基层规范开展工作的工具书。四是抓典型重引领，参与筹备了全省抓党建促脱贫攻坚岢岚现场会、全省易地扶贫搬迁运城现场会、全省攻坚深度贫困忻州现场会、全省易地扶贫搬迁后续扶持工作河曲保德现场会四个现场会，并作为运城现场会现场组组长指导运城市做好观摩点筹备提升工作；完成典型案例发掘梳理180余例；负责汇编的《百村搬迁案例》成功首发并拟申报中宣部“五个一工程奖”，受到省、办领导和搬迁一线广大干部群众的肯定和好评。五是抓衔接促协同，与我厅人事处、管控处、扶贫工作队保持紧密联系，在搬迁旧村土地复垦、增减挂钩指标交易、驻村帮扶、年度考核等方面，积极协调对接我厅和省扶贫办工作，总结撰写的《山西省易地扶贫搬迁拆除复垦经验》等推送材料被列为全国易地扶贫搬迁年度工作考核山西加分项。 

　　通过全省上下不懈努力，2017年，我省易地扶贫搬迁这个脱贫攻坚的头号工程，从上年度的全国后进跃升成为国务院表扬激励的4个省份之一，实现了绝地反击，全省上下为之振奋。2018年，我省再次被公示为5个国务院督导激励的省份之一，实现连战连胜。同年，分管副省长代表山西在全国易地扶贫搬迁现场会上介绍经验；忻州市因易地扶贫搬迁搞得好受到国务院点名表扬；交城县在全国扶贫论坛上做了易地扶贫搬迁主旨发言。自己能为我省在易地扶贫搬迁领域获得荣誉出一把力感到由衷的自豪。在所参与的工作受到肯定的同时，自己也收获了荣誉。2017年，在公务员年度考核中，省扶贫办向省委组织部、省人社厅专报申请，挂职干部单列指标，将我评定为“优秀公务员”；2018年，被省人社厅、省扶贫办表彰为“全省扶贫系统先进工作者”，荣幸地成为省扶贫办4名“先进工作者”之一；2019年，所挂职的移民处被省委列入中组部表彰的“人民满意公务员”先进集体候选名单。 

　　“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人”。这是习近平总书记向全党全国人民发出的号召。伟大梦想需要伟大实践。共产党人不忘初心牢记使命，我们不只是追梦人，更是这伟大时代的筑梦人。