窗口服务好、办事效率高，是人民群众对不动产登记的殷切期盼。不动产登记统一确权登记以来，山西省阳泉市不动产登记中心（以下简称“阳泉登记中心”）多措并举优化不动产登记领域营商环境，加强信息化建设推进“互联网﹢不动产登记”，积极化解历史遗留问题导致的“登记难”，让登记办证的效率更高、服务更有温度，企业和群众心更暖。

优化营商环境，开启便民利企“直通车”

长期以来，拿地与办证、购房与领证存在的时间差，不仅影响了企业发展、群众办事，也影响了政府的公信力，成为企业和群众维权的痛点、政府管理的难点、人民关注的热点、优化营商环境的堵点。

为更好履行便民利企的宗旨，阳泉登记中心积极探索推行“交地即交证”“交房即交证”服务。2020年9月起，针对全市重大基础设施项目和重大转型综改项目涉及不动产登记需求，以及部分商品房项目，该中心通过提前介入、专人负责、全程跟踪、容缺受理、延时服务等举措，变企业“等着办”到主动为企业“帮着办”，实现了“交地即交证﹢抵押登记”“交房即交证﹢抵押登记”“转移登记﹢抵押登记”当场办结的“三同时”。不少企业代表感慨，不动产登记开启便民利企“直通车”，切实优化了营商环境，带来了实实在在的红利。

近年来，针对以往环节多、耗时长、材料繁等问题，阳泉登记中心对标省内最优、国内先进城市做法，采取了一系列提升效能的措施。

通过设立“企业专窗”“绿色通道”，实行登记、交易、缴税“一窗受理、并行办理”，阳泉实现了企业间不动产转移登记、抵押登记等业务当场办结。阳泉登记中心还多次优化业务办理流程，开发企业在首次转移登记时提交一次资料，购房业主即可单方申请办理转移登记；除政策性住房外，自然人买卖、互换、赠与、分割、合并、抵押、变更不动产等申请登记或涉及不动产权证书换证、补证等情形的，登记机构不再审查当事人婚姻状况，而是以不动产登记簿、不动产权证书记载的权利人、合同载明的当事人以及其他申请材料为依据。同时，为打破业务办理时间、空间局限，阳泉登记中心在市政务服务中心开辟“不动产登记自助服务区”，设置自助查询、自助打印、自助申报等服务终端，为企业和群众提供全天候、便捷高效的服务选项。

此外，阳泉登记中心还推行证书邮政免费寄送服务，实施高频登记业务即时办结，实现了线下登记业务“最多跑一次”。

推动信息化建设，业务办理插上“翅膀”

顺应“互联网﹢不动产登记”潮流，阳泉登记中心将信息化建设渗透到业务办理的各环节、全过程，逐步实现了登记工作从“硬件配置”到“软件开发”、从“面对面”到“网对网”、从“串联受理”到“并行办理”、从“信息孤岛”到“资源共享”、从“来人来信”到“网上问政”的转变，产生了积极的成效。

2021年3月，“三晋通”手机APP客户端不动产登记业务上线运行，阳泉市民积极使用，线上查询、预约，办理转移登记等，逐渐成为了更佳选择。不少办事群众在网上留言表示，“掌上办、指尖办、24小时不打烊”的线上服务，实现了“只走网路不走马路”，让原本复杂的不动产登记成为了更简单的事情。

在登记信息共享方面，阳泉也在不断取得突破。2021年5月，借力全市开展优化营商环境“补短板、促整改”工作，阳泉登记中心将所涉部门间信息共享方面存在的短板和弱项作为攻坚重点，创新工作思路、着力推动落实，强化与市大数据应用局、市住建局对接协调。特别是针对群众和企业关注的不动产登记时人口信息、营业执照信息和商品房、存量房合同备案信息等高频事项，该中心确定了“先行实施高频事项、同步申报建设项目、逐步实现共享全覆盖”的工作思路。经过各部门密切协作、合力攻坚，不动产登记信息系统与市场监督总局企业基本信息、省公安厅实有人口信息和市住建局商品房、存量房合同备案信息的查询、校验和共享利用成为现实，提升了不动产登记工作质量和效率，切实方便了企业和群众。

为进一步推进“互联网﹢不动产登记”服务广度和深度，阳泉市从今年1月1日起，在全省率先实现了不动产登记信息集成的“一证一码、码上查”服务新模式，不动产权证书附图页不再打印宗地图和房屋分户图，而是附上二维码。持证人扫描二维码，即可随时随地查看登记信息、宗地图、房屋分户图，以及该不动产是否存在抵押、查封等实时权利限制信息，实现了不动产登记“码上查”“马上查”。此举大幅提高了登记工作效率，提升了企业和群众获得感和幸福感，还增强了不动产权证书的防伪功能，更有利于维护权利人合法权益，保障不动产交易登记安全。

实施“解遗清零”，群众吃下“定心丸”

不动产是人民群众最重要的财产，历史遗留问题导致的不动产“登记难”，是人民群众最大的操心事、烦心事、堵心事。2021年以来，山西省开展全省房屋产权登记确权颁证“清零行动”，阳泉登记中心也积极行动起来，推动历史遗留问题化解，大批面临登记难题的群众吃下“定心丸”。

为此，阳泉登记中心采用报刊、新媒体等多种形式宣传发动，“解遗”“清零”成为人民群众街谈巷议的热门话题和高频词。作为解决“登记难”的具体执行者，该中心全体工作人员始终秉承人民至上理念，不等不靠，主动作为，全力以赴推进这项工作。去年以来，阳泉登记中心根据工作量情况，及时增设专办窗口，增加一线窗口工作人员，并适时开辟批量业务受理专区，优化升级登记信息系统，满足相应的办证需求。

“清零行动”进入登记办证高峰期后，阳泉登记中心相继推出批量预受理、上门服务、“首登不过夜”等暖心服务举措，并多次组织工作人员深入企业、社区现场答疑、现场办公，实现了让群众办证“不用跑一次”。同时，该中心在中国银行阳泉市分行、山西银行阳泉分行等银行网点设立共产党员先锋服务岗，大大方便了群众就近办事。“清零行动”开展以来，阳泉登记中心累计完成不动产首次登记5.4万套，3.7万余户居民拿到了“大红本”，吃下了“定心丸”，给人民群众带来真切的获得感、幸福感和安全感。

下一步，阳泉登记中心将继续紧扣职能职责，坚持问题导向切入、目标导向牵引、结果导向检验，主动担当作为，聚焦房屋产权登记确权颁证“清零”、信息化建设和人员力量、档案管理升级上档等工作重点，持续提升不动产登记管理和服务水平。